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广东佛山：联合图书馆铸就公共文化服务均等化之路
广东省佛山市高度重视文化建设，从城市升级到城市升值，建设文化导向型城市，文化发挥着重要作用。在加快构建现代公共文化服务体系、创建国家公共文化服务体系示范区的过程中，佛山市联合图书馆不断创新公共文化服务的方式、方法，努力推动资源整合、共建共享，走出了一条公共文化服务的均等化之路。
推动区域图书馆资源共建共享
为推动联合图书馆建设，佛山市图书馆学会成立了联合图书馆工作委员会，下设统筹管理中心、技术服务中心和联合编目中心。佛山市图书馆作为中心馆，还成立了专责管理联合图书馆运作事务及智能图书馆建设的联合图书馆部，并创新推出了“项目立馆”的管理模式，激发中心馆的活力，带动联合图书馆体系蓬勃发展。 佛山市联合图书馆横向上联合企业、高校、中小学校等其他类型图书馆，纵向上构建市、区、街道（镇）和社区（村）四级图书馆服务网络，形成了以佛山市图书馆为龙头、各区图书馆为骨干、街道图书馆为节点、社区馆和加盟馆为网点的四级公共图书馆服务网络。
佛山市联合图书馆经过多年发展，从一个局部的区图书馆体系模式发展为全市模式，从禅城区图书馆的“一枝独秀”发展为全市推广的“百花齐放”。目前，佛山市联合图书馆成员馆已发展至78家，涵盖公共馆、街道馆、村居馆、学校图书馆、部队图书馆等不同类型的图书馆。 整
合资源提高图书馆服务能力
总分馆模式和“三统共享”模式是佛山市建设联合图书馆的两种模式。禅城区总分馆制和大沥镇总分馆是比较典型的总分馆结构，南海区则采用了“三统共享”模式。
佛山市联合图书馆中总分馆打破了“一级政府负责一级图书馆”的分级财政建设体制，无论由哪种渠道投资建设馆舍,分馆的运作经费均由政府支付；而其人员由总馆统一调配，经费由总馆统一控制，技术支持、制度建设、服务质量、业务规范、后勤保障等由总馆统一规划、部署和管理，真正做到了人财物集中统一归总馆进行管理。
而南海区图书馆则以“三统共享”（即统购、统编、统一调配图书）为推手，推动各成员馆统一运作，减轻了基层馆采访、编目上的负担，并合理调配资源，实现图书的均衡配置。目前除九江和西樵图书馆尚未加入“三统”外，其他镇街馆均已加入。
社会参与、多级投入，是佛山市联合图书馆网点建设的一大亮点。为提高图书馆的整体服务能力，佛山市联合图书馆与社区、企事业单位等合作，吸引更多社会力量参与图书馆建设。如禅城少年儿童图书馆由区政府投资建设，张槎图书馆和张槎中心小学图书馆由企业等社会力量投入建设，高明织梦自助馆由个人出资建设，佛山电大自助馆是与高校合作建设。
如今，学校参与联合图书馆建设已在佛山蔚然成风。2006年，禅城区玫瑰小学与佛山市图书馆合作，创建了首家学校图书馆成员馆，并向社会开放。随后，惠景中学图书馆、张槎中心小学图书馆、电大图书馆、城南小学图书馆等陆续加入联合图书馆，开启学校资源为社会开放的典范。目前，正在与禅城区教育局探讨学校图书馆批量加入联合图书馆事宜。而顺德图书馆则启动了“公共图书馆服务进校园”工作，将公共图书馆服务逐步覆盖全区240所学校的近30万在校学生，使学生在校内能享受图书馆集群丰富的文献资源和便利的服务。
统一标识、统一平台、统一服务
佛山市联合图书馆不是简单的馆际联合，而是由外到内的全方位融合。各成员馆既有统一的服务形象，又有统一的服务平台和业务规范，并协调开展全民阅读活动，最大限度地实现了资源整合与共享。在联合图书馆的模式下，佛山市各级各类图书馆打破各自为战的束缚，形成了一个有机的整体。
为加快服务体系标准化建设，佛山市联合图书馆统一了业务规范和技术平台，并实现了协调采购、联合编目。佛山市出台了《佛山市联合图书馆规则汇编》，联合图书馆有统一的准入、采分编、流通、技术规章，并简化编目，降低门槛，从而吸纳更多其他类型图书馆加入联合服务。
共建共享是佛山市联合图书馆的突出特色，也是它带给读者的最大便利。佛山市联合图书馆建立了统一的联合书目检索平台和数字资源共建共享平台，市民可以检索到78家成员馆的所有资源，使用近百个数据库、100T的资源量。
办证率与文献利用率呈倍数增长
办证率与文献利用率，是衡量图书馆服务效益的重要指标。自2011年底推出二代身份证免押金借阅服务以来，佛山市图书馆以二代身份证免押金书刊借阅服务为切入点，开展形式多样的宣传与推广活动，办证率与文献利用率显著提高。目前，佛山市联合图书馆在图书馆的各项指标均已达到示范区创建标准中涉及的公共图书馆的项目和指标的要求。
便利的远程服务让阅读触手可及
在佛山，阅读触手可及。通过互联网新技术，读者可以方便地检索到78家图书馆的数字资源。通过电视，读者可以随时享受佛山图书馆的文化服务。动动手指，读者就可以在手机上完成图书借阅服务。近年来，佛山市联合图书馆通过数字图书馆、电视图书馆、文化共享工程、移动图书馆等方式，为读者提供了便利的远程阅读服务。
特色平台打通公共文化服务
近年来，佛山市联合图书馆大力建设智能图书馆、汽车图书馆等特色平台，通过与合作方共建的方式，将联合图书馆网络延伸到工业园区、社区、校园、行政服务中心，打通了公共阅读的“最后一公里”。
佛山市公共图书馆服务体系中还有一名特殊的成员——馆外新书借阅点。佛山市图书馆与中标书商建立了两个馆外新书借阅服务点。中标书商在其门店开辟场地，读者可以借阅或购买其中的图书，还可以免费开通二代身份证免押金借阅功能或办理佛山市联合图书馆“一卡通”借阅证，并可归还在佛山市联合图书馆各成员馆借阅的图书。
“无障碍零门槛”的公共文化服务
在佛山，读者借阅书刊不需要交纳押金，凭借二代身份证就可以免押金借阅，极大地方便了市民尤其是外来务工人员。2011年10月，佛山市联合图书馆28家成员馆正式推出二代身份证免押金书刊借阅服务，消除了以往交押金借书的门槛限制，为读者提供了无障碍、零门槛的公共文化服务。佛山市联合图书馆是我国全面免除押金的首个地级市公共图书馆联盟，助推佛山的公共文化服务进入新阶段。
关爱特殊群体打造温暖图书馆
每年暑假，数百名异地务工人员子女都会参加“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营之佛山市联合图书馆阅读分营，感受阅读的快乐。作为“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营的重要组成部分，阅读夏令营开展7年以来，为上千名孩子提供了丰富多彩的免费课程。
佛山市图书馆设有长者尊享阅读区，为老年读者免费提供放大镜、老花镜，并推出了主动延长借书期限、代办书证续期等一系列优待。通过举办皓首游新馆、书香茶韵品茗会、敬老月系列活动，每月组织专题报告会、健康讲座、象棋比赛等特色读书活动，将佛山图书馆建成了晚晴读书乐园。
佛山市联合图书馆还开展了丰富多彩的少儿活动。如佛山市图书馆先后开展了“蜂蜂故事会”绘本阅读、“亲子阅读”“剪纸学习班”等品牌服务；禅城区图书馆连续4年举办少儿读书节，已先后举办活动近200场；高明区图书馆每月举办一期主题不同的“彩虹故事会”，引导孩子们从小养成良好的阅读习惯。
（以上来源：中国文化报，谭志红）
佛山市禅城区联合图书馆特色建设的经验
佛山市禅城区联合图书馆是一个主分馆制的图书馆服务体系，它是根据该区人口分布状况、各街道（镇）产业特点，分别建立起来的一批布局合理、深入社区、贴近市民的中小型公共图书馆群，在满足各街道（镇）产业发展对专业文献和信息需求的基础上，提供社区图书馆服务。到目前为止，禅城区联合图书馆的建设已初具规模，形成了一个主馆（禅城区图书馆）、三个分馆（少年儿童图书馆、澜石金属图书馆、环市童装图书馆）的联合图书馆体系。禅城区联合图书馆模式，开辟了一条政府与地方联合办馆的路子，形成了产业与专业相结合的办馆特色。目前，这种运作模式及其成功实践，已经得到了社会各界，尤其是文化部、图书馆理论界、图书馆实践工作者的充分肯定，在佛山市乃至国内都产生了积极的影响。
禅城区联合图书馆的运作模式――政府主导、社会合作、多方投资、统一管理 。
在社会各界的大力支持下，禅城区联合图书馆成功探索出一条政府主导、社会合作、多方投资、统一管理的办馆之路。其中政府主导、社会合作、多方投资体现的是联合图书馆的办馆模式，即以区政府财政投入为主导，动员街道和社区财政参与，发动企业和其它社会力量投入，广开门路，形成合力，从解决好馆舍建设和运作经费的问题入手，保证联合图书馆的正常运转和逐步扩展。在筹建三个分馆的过程中，我们成功克服了行政管理体制上的制约，争取到了各级政府的大力支持。如少儿分馆的馆舍就由区政府划拨使用，金属图书馆和童装图书馆的馆舍则由所在街道办负责投资建设，而三个分馆的运作经费都由区政府直接下拨给禅城区图书馆，根据需要进行调配和使用。这种办馆模式拓宽了图书馆建设的筹资渠道，有助于减轻政府财政的负担；同时激发了街道和社区投资文化事业的热情，使宝贵的社会资源得到合理集中的利用。
统一管理则是针对联合图书馆的管理模式而言的。总分馆制下的所有分馆，无论是由谁投资，冠以什么名，人员和经费的管理权都统一归属主馆；同时主馆和各分馆使用统一的技术平台，提供一致的服务模式，实现馆际图书资源的通借通还、高度共享。通过对人才、资金、技术、信息资源的统一管理，主馆和各分馆间得以保持工作流程的协调和顺畅，图书馆的服务水平和服务质量得到明显改善。这种管理模式有利于图书馆更好地发挥自身职能，为社会提供优质、公开、便利的信息服务，越来越多的读者正从中受益。
（以上来源：中国论文网）
区域图书馆联盟模式研究
长期以来，我国信息机构在设置上主要分为公共图书馆、科技图书馆、情报研究所及各类型高校图书馆，对于佛山这样的地级市而言，只有公共图书馆和高校图书馆两种类型。目前佛山市拥有1l家高校图书馆、1家市级图书馆、5家区级图书馆，虽然都达到了国家相关标准，但图书馆行业发展中仍然有很多不尽完美的地方，如图书馆服务半径较小，对社会服务能力有待加强；由于各地区的财政都不一样，导致各地区的图书馆发展参差不齐，尤其是农村的图书馆，设施更为落后，服务理念也较差。因此，加强资源整合，提升自身服务，实现图书馆事业质的突破，是佛山市图书馆事业的内在需求。
近期，佛山市图书馆提出了“整合全市图书馆资源，搭建覆盖全城、服务全民的文献信息资源共享网络和服务体系，保障市民享受到更加充分和平等的文化权利”的《佛山市联合图书馆实施方案》。佛山市区级以上的公共图书馆都实现了共享联盟，以市馆为中心，区级图书馆为分中心，构建全市区域联合图书馆，“统—平台、统一资源、统一管理、统一标志、分散服务”的佛山市区域图书馆模式。但是，佛山的高校图书馆还没有加入到联合图书馆中来，没有发挥高校馆的专业性、学科馆藏的特色，没有更好地发挥高校服务于社会的职能。正因为佛山市联合图书馆缺少高校馆的加入，所以我们才更应该研究高校图书馆以什么形式加入佛山区域图书馆联盟，探索区域公共馆与高校馆协同发展的本质与规律，为提高佛山市企业的竞争力、战略决策力和创新力，为促进佛山区域社会经济全面协调可持续发展提供专业服务。
佛山区域图书馆的联盟模式，一定要从佛山图书馆的实际出发，建立一种新的公共图书馆与高校图书馆的联盟模式。新的联盟模式首先要建立联盟的组织机构，要将公共图书馆和高校图书馆的馆藏资源、硬件进行整合，不仅是资源的共享，而且是文化的重塑，避免形式上的合，而功能、结构、形象上的分，避免合而不整或整而不合，从而使整合后的“新图书馆”成为一个新的完整的文化单元和知识机构。
佛山区域图书馆联盟，必须建立在由政府主导，依托现有信息机构，对高校馆、公共馆进行重组，以公共图书馆体系为主体，以高校图书馆体系为辅助，吸收各行各业的图书馆加入联盟，建设“统一平台、统一资源、统一管理、统一标志、分散服务”的佛山市区域图书馆模式。纵向上，建立健全由市、区、镇和村4级构成的公共图书馆模型；横向上，以高校馆为辅助，吸纳各行业图书馆为成员馆，构建资源共享、优势互补、互通互联、协同服务的区域图书馆联盟模式。逐步建成高水准的、面向全社会服务的图书馆网络和有很强地方特色的多级文献保障模式。
（以上来源：科技情报开发与经济，陈雄成）
【数据分析】
图书馆是重要的文化机构和知识信息的集散地，担负着建设精神家园的历史使命。在当今信息化发展迅速的时代，构建一个“以人为本”、健康向上、积极愉快的阅读环境是和谐社会中文化方面的重要举措。在构建和谐图书馆的过程中，一定要本着安定有序的秩序去执行。图书馆是作为社会信息化集中的重要平台，必须发扬和谐的文化传播精神。在图书馆未来建设工作中，要充分发挥人的主观能动性，注重创新的作用，遵守事物发展的规律，注重量变与质变的关系，从图书馆的细节抓起，共同促进文化的繁荣。随着各种信息技术的更新和发展，图书馆长期形成的垄断性服务优势不在，挑战与机遇并存，图书馆只有走创新的路径。在基层图书馆管理和服务理念上力求创新。才能赢得图书馆的发展。
图书馆作为一个公共服务教育的一个重要组成部分。在管理上我们必须坚持科学发展观，体现人本的管理服务理念，忧读者所忧，想读者所想，切切实实的为读者服务。人本管理的本质是一种“以人为中心”的人性化管理。人本管理的关键是要营造一种以人为本的环境， 把人当作管理的核心对象，用人本管理思想进行图书馆管理创新。馆员是图书馆工作的主体，是图书馆最重要的资源和财富，是联系图书馆与读者之间的桥梁和纽带。长期以来，图书馆管理机制上存在着许多不良因素。如职工岗位长期固定不变，缺乏合理的流动和竞争；职称、职务晋升存在着人为因素或论资排辈等。这些现象的存在，影响着馆员的积极性。因此，建立健全合理的用人机制、育人机制、竞争机制、流动机制、决策机制，应想方设法为馆员提供更多的学习、培训的机会，通过开展短期培训、学术交流、学术研讨、考察学习、岗位培训、脱产进修等措施，为他们创造个性发展的空间，提高馆员的综合素质和创新能力。
当今的世界已进入了信息时代。全球信息化的趋势促进了我国国民经济的信息化进程， 同时也要求我国图书资料建设事业尽快适应信息时代与市场经济发展的步伐。将现代化电子信息技术融入到基层图书馆的建设当中，加强图书馆的计算机、网络设施建设，建立现代化的数字一体图书馆，打造一个数字化阅读平台。除了对现有的纸质书籍进行更新之外，还要建立相应的图书数据库，以此将图书进行综合性的整合，形成一个具有特色的图书数据体系。将纸质书籍和电子书籍有效地结合起来，为读者提供更好的阅读体验。
传统的图书资料一般都是基于纸质材质，这就要求图书馆需要一定的保存条件，同时也需要具备更大的空间进行管理，但是在图书资料信息化之后，载体则变得更加丰富，信息化可以通过光介质、磁介质进行保存，现在更能够通过云存储的方式，直接保存在互联网上。而且图书资料信息化还可以从传统的文字形式创新为多媒体形式，从而为读者提供更加丰富多彩的阅读体验。
经济社会发展条件下，全新的网络环境，全新的技术应用，全新的信息载体，全新的服务理念，图书资料工作要不断地完成角色转换的任务，工作者加强各方面的学习，充实自己，提高技能，利用信息资源解决即将遇到的问题。经济社会条件下，图书资料工作的质量与效率已将成为衡量一个国家知识产业发展层次的重要标尺之一，必须顺应时代的发展，做好自我基础的工作，为图书资料工作的发展做好铺垫。
来源：文化大数据