【热点回顾】
广西将乡村旅游与旅游扶贫相结合 富民惠民成效彰显
近年来,广西狠抓乡村旅游与旅游扶贫,明确旅游扶贫重点区域,加大资金支持力度;深化粤桂两省(区)旅游扶贫协作;大力培育乡村旅游品牌,富民惠民成效彰显
“黄姚花海景区让我们端起了旅游‘饭碗’,每逢节假日,来我们农家乐吃饭的游客都爆满。”广西贺州市昭平县黄姚镇罗望村村民李浪枝说。
李浪枝所在的罗望村是个贫困村,2016年2月份,黄姚花海景区开园迎客,生态乡村建设也让村里模样大变,面对源源不断的游客,李浪枝看到了一条靠旅游脱贫的新门路。
依靠县里帮贷的5万元3年免息贷款,李浪枝将自家庭院修葺一新,改建了厨房、大厅和4个包厢,办起了农家乐。“我们去年‘十一’期间开始试营业,生意不错。做菜的鸡鸭和蔬菜都是自家种养的,原生态,很受游客欢迎。”李浪枝说。
近年来,广西狠抓乡村旅游与旅游扶贫,产业富民惠民成效彰显。2017年全区乡村旅游接待游客约2.35亿人次,同比增长约33.0%,约占全区接待游客量的45%;乡村旅游消费约1506.70亿元,同比增长约38.3%,约占全区旅游总消费的27%。通过乡村旅游扶贫将辐射带动142个旅游扶贫村脱贫摘帽,带动约3.3万户14.71万贫困人口脱贫。
重点区域重点支持
“在家门口就能做工挣工资,还可以照顾家里,真是方便。”家住贺州市昭平县茶博园附近的村民陈天燕一看到故乡茶博园招工广告,就过来报了名。
现在,故乡茶博园景区招收了马圣村和周边的150名村民从事旅游服务工作,其中就有8户建档立卡贫困户。
根据县内各旅游企业的旅游活动需求,昭平县每年还至少举办一次针对贫困群众的旅游业务专题培训和旅游业专场招聘会。在去年的旅游扶贫就业专题招聘会上,昭平县旅游景区、酒店、农家乐等13家旅游企业参与招聘会,300多名群众参与咨询、报名应聘。
以创建全域旅游示范区和旅游特色名县为抓手,广西重点推动桂东、桂东南、桂西南、桂西、桂北、环首府等六大片区以及20个重点贫困县的旅游扶贫开发。去年安排自治区旅游发展专项资金2.89亿元,支持54个贫困县开展脱贫攻坚;组织开展2017年度旅游扶贫就业招聘活动,全区累计举办招聘活动达31场次,组织招聘企业601家,推出15974个就业岗位,吸引76470人次参与,达成就业意向8105个。举办各类旅游扶贫培训班10期,培训贫困地区乡村旅游发展骨干人员965人次。
粤桂旅游扶贫协作
“做梦也没想到,我们贫困户也能搞旅游当老板!”去年刚脱贫摘帽的南宁市上林县白圩镇赵坐庄村民覃基安满怀期盼。
原来,一家来自广东的企业在村里投资建设水产养殖示范基地。该项目分两期,占地2000亩,总投资约6000万元。一期项目500亩的扶贫效果已经显现。二期项目的扶贫针对性更强,将建设湿地公园和民宿,打造农旅融合的生态养殖基地。
基地将面积约60亩的鱼塘反租给赵坐庄,让该庄种荷花、投鱼苗,搞乡村旅游。为承接这一项目,覃基安发起成立了以贫困户为主的专业合作社。
粤桂两省(区)旅游扶贫协作让很多贫困户像覃基安那样吃上了旅游饭,摘掉了贫困帽。去年,广西落实《广东广西旅游扶贫帮扶合作框架协议》,联合扶贫等部门先后召开了深圳对接会、南宁座谈会。粤桂旅游主管部门联合举办了7场旅游专题推介和旅游项目招商活动,2期“对口旅游扶贫乡村旅游”培训班;广东省组织了3次广西旅游扶贫主题采风活动;深圳巴马大健康合作特别试验区等一批项目落户广西。
今年4月2日,广西在广东举办粤桂扶贫协作旅游优惠政策发布会,对广东企业到33个贫困县投资旅游产业给予优惠政策。同时,对广东居民到33个贫困县观光旅游给予门票减免优惠,以此带动广西贫困地区餐饮、住宿、交通等相关产业快速发展,让更多贫困地区群众增收脱贫。
培育乡村旅游品牌
几场春雨过后,贺州市富川瑶族自治县福利镇茅厂屋村空气格外清新,景色迷人。清莹翠绿、果满枝头的脐橙园簇拥下,一栋栋新房井然有序地排列在洋沽河边,与不远处的古朴瑶家木屋相映成趣;洁净平整的水泥主村道,连接着各家各户的庭院;村民家房前屋后种植了鲜花、蔬果,好似一个个小花园。田园生活激发了城市人到农村休闲养生的向往。来自广州、上海、哈尔滨的游客纷纷为茅厂屋村的良好生态环境点赞。
贺州市结合全域旅游示范市建设,大力发展生态乡村旅游,推动乡村生态振兴提质升级,打造了钟山县珊瑚镇龙岩乡村旅游区、清塘镇里村乡村旅游区、平桂区沙田小凉河休闲山庄、平桂区马头湾生态农场等一批星级乡村旅游度假区。
为了加快培育乡村旅游品牌,去年广西先后举办2017年乐游广西——乡村旅游嘉年华、广西乡村旅游电商扶贫大型宣传推介活动,与美团旅行签订战略合作框架协议,深入开展乡村旅游电商扶贫行动;开展星级乡村旅游区、农家乐、旅游名村名屯创建等乡村旅游品牌创建,全年新创建四星级以上乡村旅游区(农家乐)122家,编印《乡味广西——广西乡村旅游导览手册》,在全区推出15条主题鲜明、特色突出的乡村旅游精品线路,使贫困地区能更多分享旅游发展红利。龙胜各族自治县“企业带动+村寨联盟”、凌云县“扶贫搬迁+景区开发”、融水苗族自治县“公司+农场+农户”等“旅游+”和“+旅游”的产业融合扶贫新模式新机制在54个贫困县得到深入探索和全面推广。
据悉,广西今年将继续实施“乡村旅游富民工程”,将自治区年度计划脱贫摘帽县、深度贫困地区、粤桂结对帮扶8市33个贫困县作为旅游扶贫重点,积极申报国家旅游精准扶贫示范项目。推广“景区带村、能人带户、企业结对”等旅游精准扶贫模式,开展“旅游扶贫·奉献爱心”专题招聘活动;打造8条乡村旅游精品线路,开展2018年乐游广西——乡村旅游嘉年华、2018年广西乡村旅游电商扶贫大型宣传推介活动;加强乡村旅游人才培训,为旅游产业扶贫提供智力保障;深化粤桂旅游扶贫协作,加强旅游招商引资、区域合作、宣传推广、人才培训、客源互送等结对帮扶,帮助贫困人口分享旅游经济红利,实现乡村振兴战略“生活富裕”的总要求。
(以上来源:经济日报,2018-05-02)
广西:好山好水好风光 新人新事新模式——融安县积极发展乡村旅游促脱贫侧记
近年来,融安县紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的思路,依托该县山清水秀的自然资源优势,积极探索发展乡村旅游扶贫新模式,着力打造集餐饮、住宿、娱乐、农业观光、生态旅游服务为一体的乡村旅游,带领贫困村和贫困户脱贫致富。
依托景区促脱贫
“没想到,景区周边还有这些节目,来了就不该错过!”每逢周末,驶向融安县石门仙湖景区的车辆络绎不绝,游客们对该景区及其周边特色景点大加赞赏。大良镇依托景区优势,大力发展葡萄、枇杷、特早熟柑、油菜等适合游客体验采摘、田园观赏的特色农业产业,实现“旅游+特色农业”产业融合发展,形成一条精品旅游线路,旅游收入稳步提高。
大良镇通过“旅游景区+家庭农场”模式,以大良石门仙湖旅游开发公司项目示范带动,实施“一点一环一带”的发展思路,大力发展 209国道沿线及大良至石门沿线的农业观光、农家生态游,重点打造石门仙湖景区至新和村沿河旅游带。以融安石家乡村旅游区为试点,建设石门仙湖景区至新和村石家屯沿河休闲便道,整合沿岸土地资源,引导分流景区游客,增加旅游项目趣味性,带动和促进当地民俗、民宿旅游的发展。
据统计,石门仙湖景区将引导分流游客至石家旅游区,仅此一项就能吸纳贫困人口120人,间接带动500人以上就业,人均增收3000元。2016年实现旅游业产值800万元,比2015年同期增加2倍,带动贫困人口旅游业单项收入180元。
变身股东促增收
2017年10月5日,融安县沙子乡石岩生态旅游景区,一群游客在体验舂糍粑、磨豆浆,不远处的风车长廊里,几个孩子在嬉戏。每年国庆长假,游客通过观光休闲、民俗体验、田园采摘、丰收百家宴等系列旅游项目进行消费,给当地群众带来一定收益,实现“来旅游就是来扶贫”的战略目标。
据了解,沙子乡三睦村以石岩生态旅游景区为核心,成立石岩生态旅游股份有限公司,发动群众以资金、土地等资源入股,缺乏资金和土地的贫困户可以劳动力入股,做一个月当作1股,一年12股,到年底按股分红,从而形成“公司+合作社+贫困户”的模式,让每一位石岩群众都享受到旅游发展带来的红利,促进贫困户脱贫。
据统计,2016年沙子乡三睦村实现旅游业产值600万元,比2015年同期增加2.2倍,带动贫困人口旅游业单项收入190元。
打造特色促发展
4月1日,融安县大将镇龙妙村举办传统会期,依托“龙妙老街”、“李家祠堂”、“龙妙烤鱼”等特色元素,吸引众多游客前来观光旅游和品尝当地美食。近年来,该县注重挖掘和打造各乡镇特色,初步形成“李花村”“乡愁村”等特色村寨,促进当地旅游发展,带动当地群众增收。
近年来,东起乡利用铜板屯的李花,打造成全县特色旅游精品,吸引游客前来赏花踏青,带动当地消费,增加当地群众收入。以合作社为载体,发动群众流转土地750余亩,以自己的土地或现金形式入股成立合作社,由合作社对铜板屯统一规划、统一建设、统一经营,全体村民共同受益。目前,该合作社与周边20余户贫困户签订了务工帮扶协议,给当地贫困户群众带来近20万元的现金收入,带动崖脚村困难群众实现了稳定脱贫。
沙子乡三睦村立足蜜桔种植产业,成功带动40多户贫困户投身蜜桔产业组建专业合作社。雅瑶乡西古坡壮寨聘请村里6名贫困户到农庄务工,组织贫困妇女学做藤编工艺品卖给游客,收入不断提高。
(以上来源:广西扶贫信息网,2018-04-28)
桂平:“乡村旅游” 开启脱贫致富大门
桂花树、紫荆花树……桂平市南木镇洛连村进村的水泥路上,两旁种植各种景观树木一直延伸到村民家门口,路面干净整洁。村民小张说:“朱书记来了后,我们村真的变了样……”
小张口中的朱书记,就是市移民局派驻洛连村的第一书记朱日强。这几年,他开展扶贫工作取得成效,2017年被评为“贵港市十佳第一书记”,2018年4月被自治区党委组织部授予全区“优秀第一书记”荣誉称号。
农家乐特色产业初见成效
2015年10月,朱日强主动申请担任扶贫第一书记。到村后,他发现洛连村临近桂平城区,大藤峡水利枢纽工程和龙潭森林公园进出道路从该村穿过,村里河流、竹子等自然资源丰富,环境优美,这不应该是贫困村呀?
原来,该村是大藤峡水利枢纽工程移民安置区,大部分土地被征用,目前全村人均耕地不足0.5亩,精准识别后有建档立卡贫困户190户833人。
朱日强认为,充分利用该村优势,发展乡村旅游产业大有可为,应是开启洛连村脱贫致富大门的“金钥匙”。
他动员该村经济能人积极参与扶贫工作,建议大力发展农家乐、观光农业。为此,他自费带领村干部和经济能人到外地考察乡村旅游项目。并经常晚上到村民家,动员村民积极参与支持农家乐建设。他还为农家乐项目争取到后盾单位等有关部门项目扶持资金100多万元。
如今,洛连村金莲湖农家乐等几家农家乐陆续开门营业,该村以稀有动植物观赏、民宿、采摘、垂钓等一体的乡村旅游业已初见雏形。农家乐流转村民500多亩土地,带动163户村民(其中贫困户50多户)以土地入股或在农家乐务工等方式增加收入。
产业升级增强 “造血”功能
农家乐建起来了,村民的信心增强了,朱日强又提出了升级农家乐。他联合桂平市旅游部门,引导投资人将农家乐经营范围扩大,发展成集观赏、娱乐、餐饮、住宿、农事民俗体验于一体的模式,向综合性乡村休闲旅游升级。
上级部门给予补贴资金1000多万元,村里先后集资投入5000多万元,建起了旅游步道、舞厅、灯光球场等文体娱乐设施,带动村民们种蔬菜、豆角、砂糖桔、花卉等300多亩,一批蔬菜、禽畜种养生态园陆续建成。该村基础设施建设也跟上步伐。为了硬化洛连村屯道路,在朱日强和村两委干部的努力下,争取了道路、文化设施项目资金1000多万元。现已完成村屯道路硬化10公里;投资340多万元建成人饮工程;投资50多万元完善旅游驿站和旅游厕所等配套设施;引进1个金花茶种植示范基地、2个果蔬种植示范基地,实现村集体经济收入3万元。
目前,全村已发展星级大型农家乐10多家,直接从业人员100多人。2017年,共接待游客10多万人次,实现农家乐旅游消费1000多万元,农副产品销售收入1000多万元,旅游总消费达2000多万元。通过“公司+基地+贫困户”、“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”、入股分红等方式,洛连村大部分村民或贫困户走上致富路。
主动留任继续绘画蓝图
朱日强认为,洛连村的脱贫产业发展和美丽乡村建设如今尚处在起笔构图阶段,在这个节骨眼上,他不能半途而废。
“到基层尽个人微薄的能力,解决群众的贫困问题,践行为人民服务的初心,是一种珍贵的人生历练!” 今年3月初,他又回到洛连村任职第一书记。他计划对农家乐实行统一管理,推出“差异化战略”打造“星级农家乐”大品牌,实现村内多个农家乐的良性竞争,把洛连村发展成为“坡坡花果山、家家养殖场、户户农家乐、人人奔小康”的美丽乡村。
(以上来源:贵港日报,2018-05-08)
【数据分析】
我国贫困乡村旅游资源丰富、人力充沛,全国一半以上贫困乡村都具备发展乡村旅游的条件,旅游扶贫是行之有效的科学路径。
政府主导,政策引领
首先,政府要科学规划,制定乡村旅游扶贫发展规划和相关政策,明确乡村旅游扶贫定位、范围和方式。其次,要通过积极的扶持政策和资金支持鼓励和引导乡村贫困农民进入融入乡村旅游开发和经营。再次,要加强和完善乡村旅游基础设施建设,重点加强环境整治、道路建设、绿化建设、旅游基础配套设施和公共服务体系建设。
因地制宜,多元发展
乡村旅游扶贫开发需要因地制宜,多元化发展,要依据贫困地区不同的资源特色进行差异化开发。既要充分利用乡野农村风光、田园景观、特色民居建筑,又要借助民俗风情、农业节会、农耕文化提内涵,显特色,聚人气。一方面国民进入休闲新时代,休闲度假已经成为一种刚性需求和人们生活新方式。另一方面人口老龄化时代到来,养生养老备受关注,养生已经成为一种生活时尚,养老已经成为一个社会热点。因此,休闲度假和养生养老将是未来乡村旅游市场中最具潜力的增长点。
整合资源,立体扶贫
资源没有整合就不能有效集聚,也不能发挥最大效益。旅游扶贫要多管齐下,立体扶贫,做到扶贫项目、资金、政策、机制、措施全覆盖。乡村旅游扶贫首先要整合乡村旅游资源和生产要素,使旅游六要素合理化、高级化,打造乡村旅游产业亮点,形成规模效应。其次,要整合利用浓郁的乡村文化、独特的民风民俗、鲜明的乡村风貌、特色的乡村物产和精彩的乡村故事塑形象、打品牌,增强市场竞争优势,提升市场竞争力,实现乡村旅游扶贫可持续发展。再次结合社会资源,利用政策优势争取资金、技术、人才支持,改善基础设施和软硬件环境,提升贫困人口的思想观念意识和经营管理能力,提高乡村旅游扶贫效益。
精确识别,精准扶贫
精准扶贫是我国扶贫新战略,有别于以往粗放式和漫灌式扶贫,它强调采用科学有效的方法和程序对不同环境和不同状况的贫困对象进行精确识别、精确帮扶和精确管理。因此,乡村旅游扶贫首先要科学识别扶贫目标人群和扶贫项目,锁定帮扶对象和帮扶内容,确保扶贫目标不偏离,以增强乡村旅游扶贫工作针对性,提高乡村旅游扶贫资源配置效率。第二,要在人钱两方面细化,确保帮扶措施落实到户到人,要让贫困农民参与和分享乡村旅游收益,并帮助农民提高旅游经营管理能力。第三,要有序开发,科学管理,指导旅游经营者严格按照标准规范经营,维护旅游市场秩序,走可持续发展之路。
营销驱动,品牌提升
乡村旅游扶贫开发需要利用新媒体把乡村旅游吸引力的关键要素,比如多彩的乡村风貌、独特的民风民俗、精彩的故事传说、特色的物资物产网络终端、手机终端、大屏幕等多种营销渠道宣传出去。具体来说,可以整合资源建设乡村旅游官方网站、手机门户网站或者开发乡村旅游APP,丰富宣传信息并提升乡村旅游的在线服务功能。可以与新浪、腾讯、网易等门户网站合作,开通乡村旅游官方微博,开设乡村旅游SNS社区,利用微信、米聊等现代媒体和自媒体工具进行分享营销。也可以拍摄微视频、微电影通过多媒体全方位展示乡村资源和乡村风貌,还可以与虚拟旅游企业合作,将乡村旅游资源和产品通过虚拟三维软件系统展示出来,提升游客感知度。
来源:文化大数据